中央宣布重磅文件，促进民营经济生长壮大
2023-07-247月19日，《中共中央国务院关于促进民营经济生长壮大的意见》（下称《意见》）对外宣布。《意见》是继把民营经济是社会主义基本经济制度的主要组成部门写进宪法、中共20大旌旗鲜明地提出勉励民营经济生长壮大之后，又一个对民营经济生长有着重大意义的文件。
新提法：民营经济是推进中国式现代化的生力军
《意见》开篇对民营经济定位作出主要表述：“民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量生长的主要基。峭贫夜苋ǔ缮缁嶂饕逑执抗、实现第二个百年奋斗目的的主要实力。”这个新提法意味着民营经济的主要性获得了进一步提升。
新部署：以新时期民营经济战略为指引，明确了民营经济生长壮大需要探索高质量增添模式
1、一连优化民营经济生长情形。一连破除市场准入壁垒，整理规范行政审批、允许、存案等政务服务事项的前置条件和审批尺度。周全落实公正竞争政策制度，强化阻止滥用行政权力扫除限制竞争的反垄断执法。完善社会信用激励约束机制，健全失约行为纠正后的信用修复机制，完善政府诚信履约机制。完善市场化重整机制。2、加大对民营经济政策支持力度。完善融资支持政策制度，健全多方配合加入的融资风险市场化分管机制。完善拖欠账款常态化预防和整理机制，依法依规加大对责任人的问责处罚力度。强化人才和用工需求保障，增强无邪就业和新就业形态劳动者权益保障。完善支持政策直达快享机制，建设支持政策“免申即享”机制。强化政策相同和预期指导，凭证现实设置合理过渡期。3、强化民营经济生长法治保障。依法掩护民营企业产权和企业家权益，进一步规范涉产权强制性措施。构建民营企业源头提防和治理糜烂的体制机制。一连完善知识产权掩护系统，加大对民营中小微企业原始创新掩护力度。完善羁系执法系统，杜绝选择性执法。健全涉企收费长效羁系机制。
4、着力推动民营经济实现高质量生长。指导民营企业完善治理结构和治理制度，勉励有条件的民营企业建设完善中国特色现代企业制度。勉励民营企业一连加大研发投入，加速推动数字化转型和手艺刷新。勉励民营企业提高国际竞争力，增强品牌建设。支持民营企业加入国家重大战略，加入推进碳达峰碳中和、墟落振兴。依规则范和指导民营资源康健生长。5、促进民营经济人士康健生长。培育和弘扬企业家精神，增强民营经济代表人士队伍建设。完善民营经济人士教育培训系统，建设健整年轻一代民营经济人士传帮带向导制度。周全构建亲清政商关系，各级向导干部要坦荡真诚同民营企业家接触来往，主行动为、靠前服务。6、一连营造体贴促进民营经济生长壮大社会气氛。指导社会准确熟悉民营经济的重大孝顺和主要作用，坚决抵制、实时批判澄清质疑社会主义基本经济制度、否认和弱化民营经济的错误言论与做法。培育尊重民营经济创新创业的舆论情形，依法严肃攻击以负面舆情为要挟举行勒索等行为。支持民营企业更好推行社会责任，展现优异形象。
新亮点：回应民企焦点关切
回应民营企业“要账难”的关切。《意见》提出，完善政府诚信履约机制，建设健全政务失约纪录和惩戒制度，将机关、事业单元的违约毁约、拖欠账款、拒不推行司法裁判等失约信息纳入天下信用信息共享平台。回应融资难、融资贵的关切。《意见》提出，健全中小微企业和个体工商户信用评级和评价系统，增强涉企信用信息归集，推广“信易贷”等服务模式。支持切合条件的民营中小微企业在债券市场融资，勉励切合条件的民营企业刊行科技创新公司债券，推动民营企颐魅债券融资专项支持妄想扩大笼罩面、提升增信力度。回应公正竞争的关切。《意见》提出，强化竞争政策基础职位，健全公正竞争制度框架和政策实验机制，坚持对种种所有制企业一视同仁、一律看待。强化阻止滥用行政权力扫除限制竞争的反垄断执法。一连破除市场准入壁垒。各地域各部门不得以存案、注册、年检、认定、认证、指定、要求设立分公司等形式设定或变相设定准入障碍。
回应政策“看得见、摸不着”的关切。《意见》提出，针对民营中小微企业和个体工商户建设支持政策“免申即享”机制，推广见告允许制，有关部门能够通过公共数据平台提取的质料，不再要求重复提供。回应政策不一连、不稳固的关切。《意见》提出，依法依规推行涉企政策调整法式，凭证现实设置合理过渡期。增强羁系尺度化规范化建设，依法果真羁系尺度和规则，增强羁系制度和政策的稳固性、可预期性。提高羁系公正性、规范性、简约性，杜绝选择性执法和让企业“自证清白”式羁系。回应一律法治掩护的关切。《意见》提出，依法掩护民营企业产权和企业家权益。防止和纠正使用行政或刑事手段干预经济纠纷，以及执法司法中的地方掩护主义。进一步规范涉产权强制性措施，阻止超权限、超规模、超数额、超时限查封扣押冻结工业。
《意见》不仅强化了对民营经济的重视和支持，更通过一系列常态化、法治化的新行动，为民营经济在新时代生长提供了更为有力的政策保障，进一步稳固预期，提振信心，增强民营经济生长的清静感和获得感，促进民营经济做大做优做强。